6.5 Maak digitale overheid minder kwetsbaar
- Begin oktober 2004 werden de websites overheid.nl en regering.nl overspoeld met valse informatieverzoeken. Deze zogenaamde 'ddos-attacks' maakten de genoemde overheidssites onbereikbaar en legden het e-mailverkeer van eraan gekoppelde adressen plat. Burgers konden geen gebruik meer maken van de database met Nederlandse en Europese wetten, informatie over vergunningen, educatief materiaal, en zo meer. Duizenden burgers zijn de dupe geworden van deze computeraanval. Overheid.nl is immers de portal van de Nederlandse overheid: hier begint voor velen de zoektocht naar belangrijke of zelfs noodzakelijke informatie. De sabotage kon vijf dagen lang ongestoord voortduren, terwijl de daders in de media met naam en toenaam werden genoemd.
Een overheid die zo laks op een computeraanval reageert, is niet geloofwaardig als ze stelt dat 65 procent van de publieke dienstverlening in 2007 via internet moet plaatsvinden. Ze neemt haar eigen digitale informatie- en communicatievoorziening onvoldoende serieus. De burger raakt zo het vertrouwen kwijt in een overheid die van plan is steeds meer zaken via internet af te handelen en zelfs al waterschapsverkiezingen via dit medium heeft georganiseerd.
Enerzijds is aan te bevelen dergelijke acties in het Wetboek van Strafrecht aan te merken als vorm van 'cyberterrorisme' ofwel misdrijven tegen de veiligheid van de staat. De digitale infrastructuur van de overheid wordt immers aangetast. Berechting op basis van artikel 161 van het Wetboek van Strafrecht (vernielen van een geautomatiseerd werk) geeft onvoldoende uiting aan de ernst van dergelijke misdrijven. Anderzijds is het van belang websites van bewindsvoerders, parlementariërs, politieke partijen en overheidsinstellingen optimale beveiliging te bieden, omdat platleggen ervan een aantasting is van de open samenleving en de Nederlandse rechtsstaat. Fysieke en juridische beveiliging tegen computercriminaliteit gericht tegen de staat moeten daarom hoge prioriteit krijgen.
- Bij.het aantreden van het eerste kabinet Balkenende waren de domeinnamen van de helft van de nieuwe ministersploeg, bestaande uit veertien mensen, nog niet geregistreerd. Namen van staatssecretarissen waren zelfs bij minder dan de helft vastgelegd. De Rijksvoorlichtingsdienst (RVD) verzaakte de namen van leden van het Koninklijk Huis vast te leggen. Gevolg van deze grove nalatigheid was een reeks van domeinkapingen. Bij het Koninklijk Huis betrof het prinsesjuliana.nl, prinsbernhard.nl, prinswillemalexander.nl en koninginbeatrix.nl. En bij politici ging het om de domeinnamen hermanheinsbroek.nl, eduardbomhoff.nl, janpeterbalkenende.nl, jan-peterbalkenende.nl, ritaverdonk.nl, laurensjanbrinkhorst.nl, lijstpimfortuyn.nl en benbot.nl.
Enkele domeinnamen werden overgedragen na goed overleg, maar in de overige gevallen moesten er juridische geschillen, tijd- en geldverslindende onderhandelingen of op chantage berustte financiële transacties aan vooraf gaan. Een aantal van genoemde domeinnamen zijn nog steeds in handen van particulieren.
Veelal wordt aantoonbaar misbruik gemaakt van de status van de publieke persoon of wordt er inbreuk gemaakt op de persoonlijke levenssfeer. De opzet is veelal een politieke actie, maar in enkele gevallen betrof het commerciële uitbuiting. Belangen van politici worden ermee beschadigd en daarmee ook die van de Nederlandse staat.
Het is onverteerbaar dat de Nederlandse staat haar volksvertegenwoordigers, bewindsvoerders en leden van het Koninklijk Huis niet beschermt tegen malafide individuen die met oneigenlijke middelen druk proberen uit te oefenen op de politieke besluitvorming. Ze grijpt doorgaans pas achteraf in, wanneer de belangen van personen binnen het staatsdomein reeds geschaad zijn. Het is aan te bevelen domeinkapers op rechterlijke gronden als smaad en inbreuk op de persoonlijke levenssfeer te vervolgen, of nieuwe wetgeving in het leven te roepen. Eveneens is het aan te bevelen om hostingbedrijven en de Stichting Internet Domeinregistratie (SIDN) te verbieden nog langer domeinnamen van personen binnen het staatsdomein voor particulieren te laten registreren.
Domeinkapers zijn een bedreiging voor de Nederlandse rechtsstaat en belemmeren politici om zich op democratische wijze digitaal te presenteren. Zij dienen als zodanig aangepakt en gerechtelijk vervolgd te worden.
6. AANBEVELINGEN
6.1 Zorg voor betere vertegenwoordiging
6.2 Realiseer inspraak en participatie
6.3 Ontlaadt spanningsveld tussen media en politiek
6.4 Richt websites politici democratisch in
6.6 Teken 'Maatschappelijk Contract Domeinoverdracht'
|
