|
Burgerlijke Raad voor het Regeringsbeleid (BRR) |
|
BRIEF AAN DE POLITIEKE ELITE Geachte bewindsvoerders en parlementariërs, We schrijven 5 mei 2004. Op zoek naar informatie van - niet over - minister Bot van Buitenlandse Zaken tikte ik www.ministerbot.nl in, alwaar ik uitkwam op de algemene website van BuZa. Tweede poging - www.benbot.nl - leverde een niet bestaande pagina op. Dat frustreert. Het is alsof je een kroeg binnenloopt waar geen bier getapt wordt. Een medium dat zo geïntegreerd is in de samenleving, maar waar een minister geen gebruik van maakt, dat is natuurlijk niet zoals het hoort. Als fatsoenlijk burger heb ik daarom www.benbot.nl geregistreerd, 'gekaapt' zoals dat in de volksmond heet. Want stel je voor dat onverlaten er staatsondermijnende activiteiten op zouden ontplooien? 11 juni 2004 rinkelde de telefoon. Een journalist van de Volkskrant vroeg of ik aspiraties had om www.benbot.nl - net als het destijds gekaapte www.ritaverdonk.nl - in ging richten als politiek protest. Nee, dat kon ik mijn medeburgers niet aandoen: wanneer zij aan het zoeken zijn naar de niet bestaande website van Ben Bot, is zoiets wel het laatste wat ze willen aantreffen. Daarop kreeg ik het idee om een petitie op te starten, die burgers zou oproepen om adviezen aan te dragen voor de ontwikkeling en inrichting van de officiële website van de minister. Niet echt een protest dus, maar een constructieve aanzet voor het oprichten van een officiële ministeriële site in beheer van diezelfde bewindspersoon. De actie hield zodoende geen verband met politieke, maar met maatschappelijke overwegingen. De samenleving heeft recht op een ministerieel internetportaal. Na het on-line gaan van die petitie op 18 juni 2004 op www.benbot.nl kwamen vele handtekeningen en suggesties voor de te ontwikkelen site binnen. Daarnaast ook lovende woorden, waaronder deze van de heer Aad in reactie op een 'WebWereld'-artikel dat bericht over de domeinkaping: "Om zo'n integer en voortreffelijk diplomaat als Ben Bot zo'n loer te draaien moet je toch wel sans scrupule zijn. Nee, dan heb je niks van diplomatie en politiek begrepen!" De heer Aad sloeg de spijker op zijn kop. Ik heb 'sans scrupule' (zonder gewetensbezwaren) de overheid op haar zwakste plek - de digitale informatie- en communicatievoorziening - gepakt. Wat diplomatie in de hedendaagse actieve politiek doet - dat zegt te streven naar openheid, draagvlak en dialoog - daar begrijp ik nog steeds geen snars van. Voor deze lafhartige domeinkaping wil ik minister Ben Bot van Buitenlandse Zaken daarom mijn oprechte excuses aanbieden. Ik ben er overigens wel van overtuigd dat minister Bot integer is en alle goeds met de burger voor heeft. Zo heeft de minister in Buitenhof gezegd dat er "een duurzaam draagvlak bij de burger moet zijn voor datgene wat er over hem wordt beslist". Hij voegde daaraan toe: "Ik vind dat je de burger bij de beleidsuitvoering moet betrekken, omdat ik van mening ben dat als er geen draagvlak is, je ook niet meer goed politiek kunt bedrijven." Kortom, de democratische geest van minister Bot zit gevangen in een 'voortreffelijk' diplomatiek harnas. Dat gaat ten koste van zijn arbeidsvreugd als 'dienaar van het land' (etymologische betekenis van minister), zeker nu hij in een regering zit die slechts een draagvlak geniet van nog geen kwart van de bevolking. Het electoraat, dat deze minister indirect heeft aangesteld, behoort in zo'n situatie niet lijdzaam toe te zien. "Burgers, neemt uw verantwoordelijkheid", predikt premier Balkenende immers tot vervelens toe. Wees gerust, die verantwoordelijkheid is genomen. Een verzoek van een ongeëvenaarde leider en morele autoriteit des vaderlands, slaan fatsoenlijke burgers niet in de wind. Tientallen burgers hebben - zoals gezegd - hun hoofd gebogen over de democratische kloof tussen burger en overheid. Zij tekenden de petitie 'Wij burgers gaan kloof dichten met BenBot.nl' en droegen concrete adviezen aan voor een ministeriële website die voorziet in meningsvorming, kennisvorming, beeldvorming, debat, kritiek, suggesties en beantwoording van vragen. Toch bleef het daar niet bij, integendeel, de burgers stelden desgevraagd hun diepe onvrede over het openbaar bestuur aan de kaak. Ik zou geen knip voor de neus waard zijn, als ik niets zou doen met deze kritieken. Reden te meer, om heel die beerput in het publieke domein maar eens open te trekken. Een tamelijk ongezonde bezigheid kan ik u verzekeren. Deze beerput dient dan ook zo spoedig mogelijk gedempt te worden, want als het kalf verdronken is... Juist, wij begrijpen elkaar! Terzake. Dit rapport doet verslag van een onderzoek naar de factoren die de kloof tussen burger en overheid in stand houden en herleidt ze naar de tekortkomingen in het optreden van politieke ambtsdragers. De uitkomsten daarvan zijn vertaald naar criteria voor websites van politici, opdat de kritieken van ondertekenaars van de petitie in een bredere context opgenomen konden worden. Conclusies zijn getrokken in de domeinen 'draagvlak', 'vertegenwoordiging', 'inspraak & participatie', 'media & politiek' en tot slot 'de digitale overheid'. De aanbevelingen zijn een handreiking voor een legitiemer en democratischer bestuur van een moderne samenleving, waarbij een nieuw evenwicht gevonden moet worden tussen regeren op basis van een strategisch akkoord en de intensieve zorg waar een pluriforme en veranderende samenleving om vraagt. Redelijkerwijs, mag ik niet van u verwachten dat alle aanbevelingen op korte termijn tot concrete uitvoeringen leiden. Van een kippenhok maakt men niet van de ene op de andere dag een legbatterij. Daarom is gekozen om een specifiek instrument alvast concrete handvesten te geven, te weten de ontwikkeling en inrichting van de website van de minister van Buitenlandse Zaken. Hetgeen waar deze ongein immers mee begonnen is. Uit betrouwbare bron heb ik - om eerst even een gevoelig punt aan te stippen - vernomen dat u in de wandelgangen minister De Graaf van Bestuurlijke Vernieuwing de 'fopminister van de knutselpartij' noemt. Nota bene de minister van de partij met de meest democratische intenties, blijkt het pispaaltje te zijn op het Binnenhof... Terwijl premier Balkenende normen en waarden predikt, bent u aan het overgooien met De Graaf zijn broodtrommeltje en drinkbeker. Als eerbetoon aan minister De Graaf - en als signaal aan u dat er met ministers niet gesold dient te worden - wordt het handvest voor de ontwikkeling van minister Bots website in de vorm gegoten van een door De Graaf bedacht beleidsinstrument. Hij formuleerde dat alsvolgt: "De overheid neemt de volle verantwoording voor een maatschappelijk probleem op zich. We staan voor een nieuwe fase waarbij een maatschappelijk contract burgers, bedrijven en overheid samen verantwoordelijk maakt voor beleid." Welnu, het concept van minister De Graaf - dat zeer waarschijnlijk door u pesterig weggestemd zou worden - heeft met dit rapport het licht gezien. In bijlage III treft u het 'Maatschappelijke Contract Domeinoverdracht' aan. Met het ondertekenen van dit contract verkrijgt minister Bot het alleenrecht om onder 'eigennaam', te weten Ben Bot, een ministeriële website te exploiteren of via dat domein er naar door te linken. Minister Bot verplicht zich met het tekenen van het contract tot het laten ontwikkelingen en inrichten van een website die aansluit op de democratische criteria, zoals die in de aanbevelingen geformuleerd zijn en stoelen op de wensen van burgers. Ik verplicht mij met dat contract - na wederzijdse ondertekening - met het per ommegaande overdragen van het internetadres www.benbot.nl. Bij het niet nakomen van die verplichting, is daar de volgende consequentie aan verbonden: op straffe van een dwangsom van één burgerrecht per dag, zal ik mijn burgerlijke vrijheden - met de hand op de Grondwet - afstaan aan de Staat der Nederlanden. Bovengenoemde procedure voor de overdracht van het internetdomein van minister Ben Bot, geldt ook voor de minister van Economische Zaken, te weten Laurens Jan Brinkhorst. Zijn domein - www.laurensjanbrinkhorst.nl - was in handen van het Platform voor de Informatiesamenleving (EPN). Het ministerie heeft eind 2000 aan het EPN gevraagd of ze het domein wilde overdragen, maar door de trage ambtelijke molen is het domein verlopen. Daarop werd het geregistreerd door hostingbedrijf Awacs, welke zich eveneens welwillend opstelde voor overdracht toen het ministerie erom vroeg. Maar ook Awacs kreeg te kampen met ministeriële nalatigheid en heeft daarom in januari het domein overgedragen aan ondergetekende. Voor minister Laurens Jan Brinkhorst is zodoende ook een 'Maatschappelijk Contract Domeinoverdracht' opgesteld, aangezien de huidige website van de minister eveneens onder de maat is. Doch zal het rapport zich expliciet richten op minister Ben Bot, evenals de misstanden in het politiek bestel in verhouding tot de moderne samenleving. Ik wens u veel leesplezier en veranderingsgezindheid toe! Hoogachtend, 
Steven de Jong
|
|
© Politiek-actie.net. Overname van teksten is toegestaan, mits een degelijke bronvermelding wordt gehanteerd.